21類化工項目重點吸引外資進入！來看看有你嗎？

      國家發改委、商務部在合並(bìng)《外商投資産業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢産業目錄》基礎上，日前形成瞭新的《鼓勵外商投資産業目錄》征求意見稿，3月2日前向社會廣泛公開征求意見。在新版目錄中，制造業、化纖、橡塑等13大類共402小項被列爲全國鼓勵外商投資産業目錄，其中化學原料和化學制品制造業共有21項被納入，這些領域或将吸引外商在華的投資意願，标志著(zhe)外資将可能大舉進入到中國化工制造業。

     據瞭(le)解，目錄征求意見稿包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資産業目錄，适用於(yú)全國各省份的外商投資。二是中西部地區外商投資優勢産業目錄，适用於(yú)中西部地區、東北地區及海南省的外商投資。

     國家發改委有關負責人表示，本次修訂總的導向是，适應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資範圍，優化外商投資産(chǎn)業和區域結構，促進外商投資穩定增長(zhǎng)。全國鼓勵外商投資産(chǎn)業目錄積極鼓勵外商投資更多投向現代農業、先進制造、高新技術、現代服務業等領域，充分發揮外資在傳統産(chǎn)業轉型升級、新興産(chǎn)業發展中的作用，促進經濟高質量發展。

     中西部地區外商投資優勢産(chǎn)業目錄注重發揮地方特色資源等優勢，積極支持中西部地區、東北地區承接國際、東部地區外資産(chǎn)業轉移，促進沿邊(biān)開發開放，加強與“一帶一路”沿線國家投資合作，發展外向型産(chǎn)業集群，推動開放型經濟發展。

     制造業是此次鼓勵外商投資的重點領域，共有24類共305項入選。其中，化學原料和化學制品制造業有21項，包括PVC和有機矽材料開發與生産(chǎn)，NDC及己二腈等合成材料配套原料生産(chǎn)，尼龍66鹽等合成纖維原料生産(chǎn)，差别化和功能性聚酯産(chǎn)品生産(chǎn)，合成橡膠、工程塑料、精細化工、高性能塗料、新型含氟材料、有機高分子材料生産(chǎn)，新型肥料開發與生産(chǎn)、農藥新品種新劑型開發與生産(chǎn)、“三廢”處(chù)理與綜合利用等領域。

     此外，油氣勘探開發(fā)、鉀鹽礦勘探開發(fā)、尾礦綜合利用等採(cǎi)礦業，酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用業，差别化化纖、新型聚酰胺、子午胎用芳綸纖維等化纖制造業，生物可降解塑料等橡塑制品業，新型化學建材等非金屬礦物制品業也被納入其中。

     業内人士表示，審視去年以來落戶中國的一批大型化工外資項目，瞄準高端，實施産業升級是大勢所趨。

     2018年9月，全球化工巨頭德國巴斯夫集團一體化石化項目落戶湛江，總投資達(dá)100億美元。巴斯夫執行董事會主席兼首席技術官薄睦樂表示，下一步将投入強大的技術和人才力量，把該項目打造成爲世界先進的石化産(chǎn)業基地。

      還有，投資總額爲100億美元的埃克森美孚惠州化工綜合體項目正式落戶廣東惠州。項目說明中稱，該項目主要生産(chǎn)高技術含量、高附加值高端聚烯烴産(chǎn)品，建成後可實現世界級單套裝置的最大産(chǎn)能，相關高性能産(chǎn)品将填補(bǔ)國内空白。

     不出三個(gè)月巴斯夫、陶氏杜邦、埃克森美孚、SABIC，國際四大化工巨頭都宣布在中國進行大型化工投資案，其他化學巨頭也動(dòng)作頻繁。

     此前，在外資入華投資的石化項目中，都是與中國企業合資。比如，SABIC與中石化在天津成立瞭(le)合資運營著(zhe)一座世界一流的石化綜合體；福建聯合石油化工有限公司是由福建煉油化工有限公司、埃克森美孚、沙特阿美共同設立的中外合資大型石油化工企業。

     近年來，随著(zhe)中國開放程度的不斷加深，一系列擴大開放、優化營商環境的舉措進一步落地，尤其是在油氣上下遊行業對於外資限制的解除，爲外商在華獨資建設重化工項目掃除瞭(le)障礙。基於對中國投資前景的看好，許多外資企業紛紛進一步擴大在華投資。

     專家認爲，外商投資法草案将我國一系列外資政策上升爲法律，爲外商投資企業享受公平待遇提供瞭(le)法律保障，将有助於(yú)營造穩定、透明、可預期的投資環境，增強外商對中國投資的信心。

     中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍則表示，鼓勵外商投資企業進入制造業，一是通過利用外資推動制造業轉型升級，這是落實中國制造業升級戰略的重要步驟。另一方面，目前中國已成爲資本淨流出國，藉此可保持資本項下流出與流入處(chù)於(yú)一個相對收支平衡的狀态。

     中西部地區外商投資優勢産業目錄中，主推産業包括内蒙古的煤層(céng)氣開發利用、天然氣化工、氧氯化法PVC、廢鹽酸制氯氣、矽材料及含氟精細化學品、碳纖維等；河南省有煤層(céng)氣抽採(cǎi)和利用、高性能子午線輪胎、生物質能開發利用等；四川省有釩钛資源綜合利用、天然氣化工、含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽、石墨精深加工、高性能子午線輪胎、汽車輕量化材料等；陝西省有煤炭分質利用、煤炭液化制油品及化學品、天然氣化工等。

附：全國(guó)鼓勵外商投資産(chǎn)業目錄 （涉及化工部分節選）

採礦業

15. 石油、天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)和礦井瓦斯利用

16. 提高原油採(cǎi)收率（以工程服務形式）及相關新技術的開發(fā)應用

17. 物探、鑽井、測(cè)井、錄井、井下作業等石油勘探開發(fā)新技術的開發(fā)與應用

18. 提高礦山尾礦利用率的新技術開發(fā)和應用及礦山生态恢複(fù)技術的綜合應用

19. 我國緊缺礦種（如鉀鹽、鉻(gè)鐵礦等）的勘探、開採(cǎi)和選礦

石油加工、煉焦和核燃料加工業

39. 酚油加工、洗油加工、煤瀝(lì)青高端化利用（不含改質(zhì)瀝(lì)青）

化學原料和化學制品制造業

40. 聚氯乙烯和有機矽新型下遊産(chǎn)品開發(fā)與生産(chǎn)

41. 合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-環己烷二甲醇（CHDM）、5萬噸(dūn)/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺生産(chǎn)

42. 合成纖維原料：尼龍(lóng)66鹽、1,3-丙二醇生産(chǎn)

43.差别化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性〔陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯等〕；熔體直紡在線添加等連續化工藝生産(chǎn)差别化、功能性纖維（抗靜電、抗紫外、有色纖維等）；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯（PET）及纖維生産(chǎn)（東部地區限於(yú)技術改造），腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學纖維品種的差别化、功能性改性纖維生産(chǎn)

44. 合成橡膠：聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及氟橡膠、矽(guī)橡膠等特種橡膠生産(chǎn)

45. 工程塑料及塑料合金：6萬噸(dūn)/年及以上非光氣法聚碳酸酯（PC）、均聚法聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚及其改性材料、液晶聚合物等産(chǎn)品生産(chǎn)

46. 精細化工：催化劑新産(chǎn)品、新技術，染（顔）料商品化加工技術，電子化學品和造紙化學品，皮革化學品（N-N二甲基甲酰胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處(chù)理劑，膠粘劑及密封膠，無機纖維、無機納米材料生産(chǎn)，顔料包膜處(chù)理深加工

47. 水性油墨、電(diàn)子束固化紫外光固化等低揮發性油墨、環保型有機溶劑生産(chǎn)

48. 天然香料、合成香料、單(dān)離香料生産(chǎn)

49. 高性能塗料，高固體份、無溶劑(jì)塗料及配套樹脂，水性工業塗料及配套水性樹脂生産(chǎn)

50. 高性能氟樹脂、氟膜材料，醫用含氟中間體，環境友好型含氟制冷劑、清潔劑、發(fā)泡劑生産(chǎn)

51. 氫燃料生産(chǎn)、儲(chǔ)存、運輸、液化

52. 大型、高壓、高純(chún)度工業氣體的生産(chǎn)和供應

53. 從(cóng)磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生産(chǎn)

54. 林業化學産(chǎn)品新技術、新産(chǎn)品開發(fā)與生産(chǎn)

55. 環保用無機、有機和生物膜開發(fā)與生産(chǎn)

56. 新型肥料開發(fā)與生産(chǎn)：高濃度鉀肥、複合型微生物接種劑、複合微生物肥料、稭杆及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑

57. 高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生産(chǎn)，以及相關清潔生産(chǎn)工藝的開發(fā)和應用、定向合成法手性和立體結構農藥生産(chǎn)、乙基氯化物合成技術

58. 生物農藥及生物防治産(chǎn)品開發與生産(chǎn)：微生物殺蟲(chóng)劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、生物刺激素、昆蟲(chóng)信息素、天敵昆蟲(chóng)、微生物除草劑

59. 廢(fèi)氣、廢(fèi)液、廢(fèi)渣綜合利用和處(chù)理、處(chù)置

60. 有機高分子材料生産(chǎn)：飛機蒙皮塗料、稀土硫化铈紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、锂離子電池隔膜、表面處理自我修複材料、超疏水納米塗層(céng)材料

醫藥制造業

61. 新型化合物藥物或活性成份藥物的生産(chǎn)（包括原料藥和制劑(jì)）

62. 氨基酸類：發(fā)酵法生産(chǎn)色氨酸、組氨酸、蛋氨酸等生産(chǎn)

63. 新型抗癌藥物、新型心腦血管藥及新型神經系統用藥的開發(fā)及生産(chǎn)

64. 採(cǎi)用生物工程技術的新型藥物生産(chǎn)

65. 艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宮(gōng)頸癌、瘧疾、手足口病等新型疫苗生産(chǎn)

66. 海洋藥物的開發(fā)及生産(chǎn)

67. 藥品制劑：採(cǎi)用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新産(chǎn)品生産(chǎn)

68. 新型藥用輔料的開發(fā)及生産(chǎn)

69. 動(dòng)物專用抗菌原料藥生産(chǎn)（包括抗生素、化學合成類）

70. 獸用抗菌藥、驅蟲(chóng)藥、殺蟲(chóng)藥、抗球蟲(chóng)藥新産(chǎn)品及新劑型生産(chǎn)

71. 新型診斷(duàn)試劑的開發及生産(chǎn)

72. 疫苗、細胞治療藥物等生産(chǎn)用新型關鍵原材料、大規模細胞培養産(chǎn)品的開發(fā)和生産(chǎn)

化學纖維制造業

73. 差别化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技術化纖（粘膠(jiāo)纖維除外）生産(chǎn)

74. 纖維及非纖維用新型聚酯生産(chǎn)：聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對(duì)苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PETG）

75. 利用新型可再生資源和綠色環保工藝生産(chǎn)生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等爲原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羟基脂肪酸酯纖維（PHA）、動(dòng)植物蛋白纖維等

76. 尼龍11、尼龍12、尼龍1414、尼龍46、長(zhǎng)碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發與生産(chǎn)

77. 子午胎用芳綸纖維及簾(lián)線生産(chǎn)

橡膠和塑料制品業

78. 生物可降解塑料及其制品的開發(fā)、生産(chǎn)與應用

79. 新型光生态多功能寬幅農用薄膜、無污染可降解農用薄膜開發(fā)與生産(chǎn)

80. 廢(fèi)舊(jiù)塑料的回收和再利用

81. 塑料軟包裝新技術、新産(chǎn)品（高阻隔、多功能膜及原料）開發(fā)與生産(chǎn)

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