中國與中東合作模式轉型：從買石油到“賣”新能源技術

中國與中東國家在能源上的傳統關系正在悄然發生著(zhe)變化。“傳統上，中國購買中東傳統能源滿足自身的能源需求，而這種模式已經發生瞭(le)變化，”1月14日上午，約旦前能源部長易蔔拉欣·賽福（Ibrahim  Saif）在上海社科院與布魯金斯學會卡塔爾中心聯合舉行的“一帶一路：中國與中東合作的新機遇”論壇上指出，“中國現在引領著(zhe)可再生能源的發展，今後有望成爲技術提供方，把技術輸出到中東。”

目前，中國60%以上的石油依賴進口，在中國進口原油中，有一半以上來自中東。然而自2014年以來，國際油價大幅下跌，以沙特爲首的中東國家試圖通過限産扭轉能源市場供過於(yú)求的狀況、阻止油價繼續下跌，而這種努力卻因爲美國加入石油生産行列而變(biàn)得更加困難。眼下，美國正在迅速擴大對中國的能源出口。

“在2016年，中國進口瞭(le)3.8億噸石油，其中從阿拉伯國家進口石油1.5億噸，占中國進口的40%。如果再加上從伊朗等其他的中東國家進口石油，占中國進口量的50%以上。”外交部原副部長(zhǎng)楊福昌13日在上海社科院的論壇上用數字說明，中東對中國能源安全的重要性。

中國社科院西亞非洲研究所所長、中國中東學會會長楊光也指出，過去三十年國際能源市場發生的重要的結構性變(biàn)化，使得中國與中東石油、天然氣輸出國利益緊密地捆綁(bǎng)在一起。“我們的進口安全，就是他們出口安全，因此這樣一個能源安全共同體正在形成。”楊光說。

不過，這種局面正在發生一些變(biàn)化：在國際能源市場中，中東産油國家正在面臨著(zhe)來自美國的巨大挑戰。美國正在從能源進口大國迅速轉變(biàn)爲能源出口大國，美國對中國的油氣出口正在急劇增長。昔日依賴中東石油的美國正在成爲中東産油國強勁的競争對手。

國際能源市場(chǎng)的巨大誘惑，早就促使美國總統特朗普決心加入其中分一杯羹。在“美國優先”的指導之下，特朗普當選總統之後就對美國的能源政策作出調整，複興傳(chuán)統化石能源和核能，以求實現“能源優勢”擴大能源出口。

1月16日，美國内政部開始向公衆征求關於(yú)外大陸架油氣發展規劃草案的意見。該草案計劃從2019年開始，在5年内向油氣開採(cǎi)行業開放美國超過90%的外大陸架區域用作石油和天然氣開採(cǎi)。美國内政部長瑞安·津克稱這是美國有望占據能源主導地位的第一步。

其實早在去年4月，特朗普就簽署行政令，擴大美國在北冰洋和大西洋(5.760, -0.17, -2.87%)的油氣開採(cǎi)規模，廢除瞭(le)奧巴馬時期的環保禁令。在去年12月公布的新版國家安全戰略中，美國政府也提出要尋求“能源優勢”，應當充分利用美國的能源優勢。

這種優勢，具體體現在随著(zhe)頁岩開發技術的成熟，促使著(zhe)頁岩油産量不斷地提高。據中國石油(8.720, 0.01, 0.11%)新聞中心報(bào)道，2017年美國頁岩油産量增長強勁。外界認爲，2018年美國頁岩油産量或将持續增長。美國能源部2017年1月發布的報(bào)告稱，按現有速度，美國2026年前就能實現能源淨出口，而白宮則認爲這個目标2020年就能夠實現。

盡管目前中東仍然是中國最重要的能源供應來源，但是美國正在迅速擴大對中國的能源出口。2017年1月至11月，中國對美國原油進口量增長(zhǎng)至去年的14倍，天然氣增長(zhǎng)至21倍。去年11月，美國總統特朗普訪問中國，與中國簽署超過2500億美元的協議，其中相當(dāng)一部分集中在能源領域，包括原油、天然氣、頁岩氣等。

近年來，傳統化石能源在世界能源中的份額逐漸下降。據統計，随著(zhe)新能源和可再生能源替代化石能源進程加快，石油在全球能源消費總量中的比重已經連續13年下降，達到曆史最低點，並(bìng)且預計将繼續下降。

受此影響，中東(dōng)國家的日子普遍不太好過，各國也在紛紛尋找出路。以中東(dōng)地區最大産(chǎn)油國沙特爲例，爲應對油價持續低迷局面，沙特在2016年推出旨在對經濟和社會進行全面改革的“2030願景”計劃，試圖找出一條新出路。

該計劃提出通過發(fā)展非石油經濟，特别是私營經濟實現經濟多元化和可持續發(fā)展，其中一個重要的方面就是能源轉型，逐步擴大太陽能(5.650, 0.15, 2.73%)、風(fēng)能等可再生能源的比重。

與沙特相似，2017年1月，阿聯酋公布瞭(le)2050年能源戰略。根據這一戰略，到2050年阿聯酋能源結構中44%爲可再生能源、38%爲天然氣、12%爲清潔化石能源、6%爲核能，總投資預計達(dá)6000億迪拉姆。

黎巴嫩前央行副行長(zhǎng)、經濟與工業部副部長(zhǎng)納賽爾·賽義德認爲，中國在太陽能、風能領域在全球範圍内具有領先優勢，因此中東各國與中國應該在“一帶(dài)一路”框架下組建戰略關系。

根據國際能源署的數據，自2010年以來太陽能的成本已下降70%，這主要是因爲中國的進展，中國目前擁有著(zhe)全球太陽能電(diàn)池制造能力的60%。

實際上，這種輸出已經開始，一系列中國承建的光伏電站、風力電站已經開始在中東落地。2015年5月，中國電建(7.540, 0.13, 1.75%)集團與摩洛哥簽訂瞭(le)項目金額爲20億美元的努奧(ào)二期和三期光熱電站項目總承包合同。二期裝機容量爲200兆瓦，三期裝機150兆瓦。

2017年9月，上海電(diàn)氣(6.620, 0.03, 0.46%)與沙特ACWA電(diàn)力集團組成聯合體承建迪拜全球最大的太陽能光熱（CSP）電(diàn)站。該(gāi)電(diàn)站裝機容量爲700兆瓦，建成後太陽能基塔将有260米高，爲全球之最。

“在能源領域，不是單(dān)向貿易，而将是雙向流動的貿易流。”易蔔(bo)拉欣·賽福說，“這是一個重大的轉型，它可能會塑造一些全新的局面。”

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